“通关”又称为“清关”，一般指一国海关完成的各项查抄手续对进出境货色准予放行的过程或形态。具体来讲，通关过程包罗向海关申报和海关检验、纳税、放行等环节；广义的“通关”还包罗通关前的海关登记、存案以及通关后的稽察、退税、查验检疫等环节。为推进国际商业的成长，以WTO为代表的际经贸组织多年来纷纷激励国采纳商业通关便当化办法，通过对海关法令律例的适度调整和对海关根本设备的升级，从而实现通关流程的简化和现代化，降低通关成本，提拔通关效率。全称为“国际陆海商业新通道”。2019年国务院批复《西部陆海新通道总体规划》（以下简称为《总体规划》），提出扶植以沉庆为核心，辐射部地域，推进中国西部内陆地域和东南亚的跨境商业，从而扶植取“一带一”相跟尾的另一条我国主要的国际商业走廊。陆海新通道次要通过连系铁运输的准时性和海运的低成本，公铁联运班列、跨境铁班列等），实现货色从内陆到沿海的无缝跟尾，优化我国泛博部地域的物流流程，削减达到东南亚、欧洲国度的物流成本，推进沿线财产的成长和国际合做。因为存正在跨境通关问题，因而，若何通过采纳办法以提高通关效率，降低通关成本，从而推进货色更快完成跨境运输便成为影响陆海新通道物流能否高效便利的一个主要要素。对此，《总体规划》明白了通关便当化的阶段化方针：到2020年，陆海新通道实现通关效率大幅提高；到2025年，实现通关便当化程度大幅提拔；到 2035年，实现陆海新通道运输能力和通关效率的显著加强及物流成本的降低。《总体规划》具体提出了三方面行动，以推进陆海新通道通关便当化程度的提拔：第一是加强“单一窗口”扶植，实现一点接入、共享共用、免费申报。第二，鞭策海关“经认证的运营者”（Authorized Economic Operator，以下简称 AEO）互认国际合做，推进沿线国度消息交换、监管互认和法律互帮。加强取周边国度正在国际道、铁、班轮航路、航空航路等方面的彼此对接，推进跨境运输尺度取规范的协调，加强运输法则跟尾，2021年，国度发改委再次推出《“十四五”推进西部陆海新通道高质量扶植实施方案》（以下简称《实施方案》），进一步提出陆海新通道2035年的预期方针，要求“实现通道经济的规模初步构成，初步成立区域同一大市场，通关便当化程度和物流效率大幅提拔，沿线合做共建机制愈加健全，对外程度获得较着提拔”。为实现这一方针，海关总署于2023年推出了15条沉点办法，次要涵盖四个方面的通关便当化办法：起首，推进跨境物流利通，包罗鞭策多式联运通关愈加便利，建立西部陆海新通道物流平台，同时强化通道取中欧班列、长江黄金水道等环节商业通道的联通。其次，鞭策西部内陆扶植分析保税区，加速实现陆海新通道沿线城市自贸试验区协同成长。再次，深化沉点企业取东盟企业的合做，通过进出口环境监测阐发，编制商业指数并供给手艺性商业办法征询办事。最初，优化成长方面，取东友邦家就查验检疫展开合做，沿线各地域海关之间加强协做能力，深化扶植“单一窗口”西部陆海新通道平台扶植，鞭策通关一坐式打点。颠末几年的成长，目前陆海新通道的通关便当化办法取得了很是大的成绩。起首是陆海新通道中“单一窗口”通关的次要营业使用率已达到或接近100%。通过“单一窗口轨制”，能够将保守的企业登记存案、监管证件、原产地证、进口配额、行政审批、运输东西、舱单申报、货色申报、税费打点、加贸保税、查验检疫、物品通关、跨境电商等二十余类营业勾当集中于“单一窗口”门户网坐，企业能够通过登岸“单一窗口”一坐式完成通关。2022年，由沉庆牵头扶植的“单一窗口”陆海新通道办事专区平台官网正式上线。该平台设置了智能单证系统，操纵大数据人工智能等进行报关单证处置和数据统计取阐发，同步物流消息，建立了取铁等货运系统的互联互通，且通过加强取新加坡等合做伙伴的联系，实现了取新加坡港集拆箱、船舶动态数据等焦点数据的跨境共享，提拔了陆海新通道的通顺程度。第二，AEO互认轨制扶植取得成长。AEO轨制是世界海关组织《全球商业平安取便当化尺度框架》中的焦点轨制，旨正在通过海关、企业及其他部分的合做，将海关监管风险最小化，并通过推进AEO正在国度间的互认，从而推进全球商业便当化。中国海关自2008年起头实施AEO轨制，并对AEO轨制不竭完美。2014年通过《海关企业信用办理暂行法子》，2018年正式实施《海关企业信用办理法子》，2021年海关总署将企业信用修复轨制纳入《信用办理法子》，为失信企业合规参取国际商业供给了。2022年海关总署发布新版《海关高级认证企业尺度》，做为《信用办理法子》的配套文件，将认证尺度由本来的269项优化整合至94项，缩减约65%，愈加顺应企业多元化运营需求。2024年４月，海关总署又发布了《关于添加高级认证企业便当办法推进外贸质升量稳的通知》，正在原有办理办法根本上，向AEO企业提出新一批便当办法，次要包罗降低查验检疫监管频次、降低企业进出口成本、提拔便当办法智能程度和提拔精准办事企业程度等４个方面17项办法。通过多年勤奋，陆海新通道沿线各省有大量进出口企业获得了高级认证。据不完全统计，目前，获高级认证企业有400余家，此中仅就达到100余家。取此同时，我国还积极开展取各商业伙伴国AEO互认轨制摸索，通过取相关国度告竣互认和谈（Mutual recognition agreement，简称 MRA），彼此认可对方海关授予的 AEO 地位。至目前为止，我国曾经取新加坡、欧盟等54个国度和地域签定了AEO互认和谈，互认国度和地域数量居世界第一。第三，不竭进行机制立异，加强通关国际合做。除了保守的通关便当化手段取方式，跟着大数据和人工智能的兴起，陆海新通道沿线各地还正在不竭摸索更为高效便当的通关手段和方式，不竭总结经验，以配合鞭策陆海新通道阐扬国际经贸合做纽带感化。例如，沉庆海关取新加坡关税局合做鞭策聪慧海关扶植，配合打制“数字边境消息互联项目”，通过“聪慧赋能”无效提拔了中新商业货色通关效率，并正在结合国亚太商业平安取便当化论坛获得“商业便当化立异”。南宁海关取越南海关合做，成立南宁海关取越南海关“两国四方”，测验考试通过“扶植一条跨境公用通道”“整合一个聪慧消息平台”，进一步提高港口通关效率，以期实现通关“零期待”。昆明海关取老挝海关正在鞭策中老铁成长上加强合做，正在国内率先开行中老国际铁班列和中缅国际铁公联运班列，立异开行“越南—沉庆—欧洲”东盟快班列车和中老泰冷链班列。颠末多年扶植取成长，目前我国陆海新通道物流收集已笼盖全球123个国度和地域的500余个口岸，陆海新通道曾经越来越成为我国开展对外商业，加强“一带一”扶植的主要通道。相信将来跟着便当化通关轨制的进一步完美，陆海新通道还将会阐扬更大的感化。